2014年，在娄底市财政局、市交警支队的真情帮扶下，双峰县石牛乡顺利通过了省级安全生产示范乡镇的验收，成功创建省级安全生产示范乡镇。

石牛乡地处山区，地广人稀，地质灾害隐患点多，病险水库多，全乡有机动车6772辆，公路里程490公里，公路弯急坡陡，境内有烟花鞭炮厂、竹木加工厂、加油站、碎石场、中小学、幼儿园等安全生产单位数十家，安全监管责任较为重大。2014年以来，该乡着手创建省级安全生产示范乡镇，但该乡经济发展较为落后，财力贫乏，创建工作困难重重。为做好该乡的省级安全生产创建工作，娄底市财政局、交警支队大力开展了对该乡的帮扶，市财政局总工程师旷凌云、市交警支队纪委书记陈江涛等领导多次带队深入该乡指导工作，就“示范村”、“示范学校”、“示范企业”的创建、创造安全文化氛围、改善安全设施条件以及安全责任的落实等许多方面提出了宝贵的意见，特别就该乡安全基础设施的改善，在资金投入方面给予了大力扶持，先后扶持了该乡水利病险山塘水库加固、道路公路设施、危险路段加固、危桥改造、危房改造、乡机关安防设施的改善、消防应急器材的配备以及保证“安全示范村”、“安全示范企业”、“安全示范学校”创建等方面的资金投入。在他们的扶持下，该乡先后投入资金100多万元，其中在公路沿线、重要地段设立永久性不锈钢宣传牌300多块，设立地质灾害监控警示牌50多块，设立森林防火宣传牌200多块，设立安全知识墙体宣传广告牌30多块，在乡设大型安全宣传橱窗50多米，加固病险山塘水库100多口，改造桥梁10多座，整治地质灾害点40多处，改造危房100多幢，大大提高了该乡的安全生产意识，改善了安全生产条件，筑牢了安全生产基础。