2018年，双峰县在3个乡镇分别选择1个村，开展扶持村级集体经济发展试点。其中2个村实施村内自供水项目，1个村实施土地流转基础设施改造项目，试点奖补资金130万元。为认真落实扶持村级集体经济发展试点，该县严把“五个关口”，严格监管和服务到位，务求取得实际成效。

严把试点申报准入关。对照省财政厅分类指导全面建成小康社会的分类标准，根据省级扶贫开发县入围条件要求，规定试点村年经营性收入必须达到4万元上，以此作为2018年申报扶持村级集体经济发展试点的重要准入条件，没有达到这一基本条件的村，列入竞争性淘汰行列。

严把项目审核保险关。在项目审核过程中，尤其注重维护农民利益。如该县青树坪镇青龙村，选择实施村内自供水项目，他们采集水样送民间机构“双峰县华天绿色食（饮）品水质检测中心”进行检测，检测结果显示“合格”。为使该自供水项目水质绝对安全保险，县财政局派人再次采集水样，送“双峰县农村饮水安全水质检测中心”进行检测，确定水质多项指标全面合格。通过民间和政府两级机构检测，给水源质量安全加上“双保险”。

严把奖补资金拨付关。该县探索创新财政支持方式，规范财政奖补程序，发挥财政奖补资金的扶持和引导作用。根据乡村实际和工程进度，实行分期拨付奖补资金管理办法，先预拨70%启动资金，待项目竣工验收，资料整理归档，完成绩效考评，再将剩余30%奖补资金，全部拨付给试点项目村。

严把项目效益收入关。以项目效益为核心，以群众利益为基础，认真开展试点项目可行性论证，严密编制收支预算，扎实推进项目建设，务求取得明显实效。如青龙村建成日产水250立方米自供水项目，供应4000名农村居民饮用，按每人日饮50公斤水，以2元/吨标准收费，全年可取得经营性收入14.4万元，增加村级集体收益达10万元。所获集体收益用于反哺民生和支持脱贫攻坚，经济效益和社会效益实现双提升。

严把绩效管理考评关。要坚持按政策评估，依照政策支持层面设计规则，评估申报程序、准入条件、操作方法、资金管理、竣工验收、绩效程度等指标，实行100分制考核。要邀请专业评估，聘请社会专业中介机构，对项目进行专业技术评价，以期客观、公平、公正。第三，重视社会评价，由村民主理财小组、村民代表、知名人士等人员，对完工项目开展实地评估，对村干部实行面对面评价，确定绩效得分，通过三方面机构和人员共同评估，得出综合绩效考评的真实有效结果。