8月7日，我县召开县委十一届六次全委（扩大）会议，贯彻落实中央、省委、市委有关会议精神，报告上半年县委常委会的工作，研究部署下半年经济工作，科学研判发展形势，提振发展信心，进一步明确责任、传导压力，动员全县上下精准发力抓落实，攻坚克难稳增长，确保如期实现全年发展目标任务。

县委书记吴德华代表县委常委会作工作报告，吴德华指出，县委常委会深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，顶住下行压力，推动经济健稳发展，实现了经济发展总体平稳、稳中有进。上半年，全县实现地区生产总值71.02亿元，增长7.0%，高于全市0.6个百分点；完成财政总收入5.61亿元，增长5.2%，高于全市2个百分点；公共财政预算收入3.86亿元，增长9.2%，高于全市8.9个百分点。工业稳中趋好，农业生产基本稳定，旅游商贸稳中有升，项目建设稳步推进；坚持实施民生工程，突出解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，民生持续改善，社会大局和谐稳定，民生工程扎实推进，社会保障有效落实，安全稳定卓有成效；严格按照中央和省委、市委关于第二批党的群众路线教育实践活动要求，确保活动取得实效。

吴德华强调，各级各部门要理性看待经济形势，尽管全县经济增长明显下滑，但仍处于合理区间，在全市排位总体较好，主要原因是其他县市遇到了更大困难，制约瓶颈更加凸显，保增长的的压力相当巨大，增长潜力和优势依然存在，精准发力尤为紧迫；在经济形势错综复杂、困难挑战较多情况下，我们必须冷静分析、沉着应对，切实坚定发展信心，努力化解危机，客观理性看待当前存在的困难和问题，充分看到经济发展的有利条件，咬定全年预定目标不放松，着力抓项目扩投资，扶企业破瓶颈，促改革增活力，建小康惠民生，保稳定控风险，强化措施，全力以赴往前赶。全县全年经济发展要确保主要经济指标年度增速与全省持平，争取在娄底县市区排名第一；主要经济指标年度增速不能低于上半年，争取下半年有较大回升。“两保两争”是我县全年经济发展的底线，决不能动摇，务必牢固树立不达目的誓不罢休的决心和意志，拿出勇往直前、决战决胜的勇气和姿态，确保各项目标任务的完成。

吴德华要求：下阶段要狠抓项目、扩投资，千方百计稳增长。项目是经济工作的生命线，要牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，加快形成实际投资量，拉动经济发展。要进一步分解、落实有关领导和部门责任，继续强化“以项目看能力、以项目评业绩、以项目论英雄”的导向，继续突出重大项目带动，着力破解资金瓶颈，主动发挥政府的服务职能，加强银政企合作，搭建银企对接平台。面对当前经济下行的巨大压力，企业和干部要提精神，振士气，把帮扶企业作为当前和今后一个时期一项紧迫任务，各级各部门都要作为份内的责任，与企业共渡时艰、推进发展。要高举改革创新旗帜，奋力冲刺全面小康建设，凝聚起加快双峰发展的强大合力。要狠抓落实惠民生，着力解决读书难、就业难、看病难、出行难、住房难，以及环境污染、城市脏乱差、社会保障不到位等各方面和人民群众密切相关的问题。要狠抓安全保稳定，按照“横向到边、纵向到底、有分有合、不留死角”原则，及时开展安全生产大排查，确保全县安全生产形势持续好转；深入开展“大排查、大交办、大化解、大整治、大巩固、大稳控”专项活动，全力破解信访难题。

吴德华强调，在当前双峰发展任务十分艰巨之际，全县各级各部门和广大党员干部要强化担当精神，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，敢于动真碰硬；要狠抓工作落实，做到领导带头抓落实，作风转变抓落实，强化责任抓落实；要全面加强党的建设，以标准化推进党建工作科学化，把反腐倡廉建设摆在更加突出位置，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛围；要切实抓好群众路线教育实践活动，始终坚持“两手抓、两不误、两促进”，把群众路线教育实践活动与深化改革、推动发展、改善民生各项任务结合起来，同改进作风、提升能力结合起来，同完成全年目标任务结合起来，确保群众路线教育实践活动取得实效，为圆满完成全年各项目标任务、开创全县改革发展稳定新局面而努力奋斗。

会议由县委副书记、县长杨维主持。杨维要求，各级各部门一定要全力以赴，把坚持发展第一要务与遵循科学发展规律统一起来，把抓发展与抓作风更好地结合起来，扭住发展这个主旋律不放松，保质保量地完成好“保平争一、保底争升”的目标任务，决不能让经济运行滑出合理区间。发展不快、发展不足、发展不全面、发展不充分是双峰最大的县情，要理性认识经济社会发展取得的成绩和存在的问题，既不能盲目乐观，也不能妄自菲薄。下半年，宏观环境将逐步改善，随着世界逐步复苏、国内经济稳中有进、全省、全市经济缓中趋稳，再加上晴好天气的增加，我县经济增长将迎来有利的发展环境。政策支撑将更加有力，国家稳增长系列“微刺激”政策效应的进一步发挥，争取到的系列优惠政策的进一步实施，对当前和今后的发展都将产生较强的促进作用。增长动力将继续增强，一批重大产业、重大基础设施、重大民生项目的加快推进、竣工投产，将为我县发展提供源源不断的动力。

杨维强调，要全力以赴抓实企业帮扶、项目建设、民生保障、安全稳定和改革工作等当前各项工作。理清已经争取到位的牌子和政策支持，对中央、省里、市里出台的系列政策措施，各级各部门要认真学习，钻深钻透，准确把握精神实质。在深入领会的基础上，构建常态化的落实机制，及时有效地进行安排部署。要抓好工作创新，突出重点，抓住关键，把工作做实、做细、做早，力争下先手棋、打主动仗，牢牢把握经济工作的主动权。尤其要坚持问题导向，针对当前存在的困难和问题，找准症结、对症下药，逐个加以解决。要抓好环境优化，以党的群众路线教育实践活动开展为契机，进一步树立正确的政绩观，集中精力谋发展、抓发展，在发展中统一思想、坚定信心，不断提升抓发展的自觉性。

李铁雄、阳雄绪、邹学耀、颜继红、刘邦文、彭云辉、黄为、龙广程、朱常健等在家的县委委员、候补委员参加会议，不是县委委员、候补委员的在职县处干部，县纪委常委，各乡镇、经开新区党政主要负责人，县直机关单位党组织主要负责人列席会议。