11月19日，湖南省第二轮特色县域经济重点县启动会在我县召开，我县等9个单位（10个县市区）向湖南省特色办递交了责任状，湖南省财政厅与14家银行签订了第二轮财银战略合作框架协议，这标志着第二轮发展特色县域经济重点县工作正式进入实施阶段。省、市、县领导郑建新、易鹏飞、何文君、吴德华、杨维、邹学耀、曾春谷、邓辅平等陪同考察或参加会议。会上，省农村信用社联合社、宁乡县、醴陵市、新宁县作了经验交流发言，县委书记吴德华代表第二轮特色县域经济重点县作了表态发言。

会议公布了第二轮特色县域经济重点县名单：特色农副产品加工产业重点县为怀化市靖州县、邵阳市洞口县和隆回县（联合申报）、常德市桃源县；特色制造产业重点县为娄底市双峰县、益阳市沅江市、衡阳市常宁市；文化旅游产业重点县为怀化市通道县、株洲市炎陵县、张家界市永定区。

会议指出，2013年是第一轮重点县建设工作实施的第一年，这一年第一轮10个重点县GDP平均增长11.59%，高于全省GDP增幅1个百分点，特色产业产值占GDP比重明显提高。10个重点县地方财政收入平均增速为16.07%，比全省地方财政收入增幅高2.52个百分点。农副产品加工、特色制造、文化旅游重点县相关产业就业贡献率分别达到28.13%，67.04%，39.71%。各重点县加快了产业集聚，增强了产业创新能力，打造品牌形象，产业发展质量得到提升。通过发挥财政资金杠杆作用，引导带动社会资本投资，2013年，在省财政投入9.7亿元的基础上，10个重点县自身投入22.3亿元，带动社会资本投入121.7亿元，打牢了产业发展基础。2013年10个重点县共实施项目286个，全年完工项目107个，完成投资92.7亿元。

会上，郑建新指出，2015年既是第一轮中重点县的收官之年，也是第二轮重点县的实施之年，还是第三轮重点县的确定和启动之年，三轮叠加，任务艰巨，要提高思想认识，全力以赴做好发展特色县域经济重点县工作。

郑建新强调，抓好产业布局是特色县域经济重点县建设的基础，要加强规划引领，加大招商引资力度，加强企业整合。抓好项目对接和落地是重点县建设的重心，要加强财政扶持项目对接，加强与金融资金对接，要成熟一个，对接一个，落地一个，尽快推动项目实施。整合资金集中投入是实施重点县建设的关键。要加大资金投入，加快资金拨付，严禁截留挪用专项资金，确保资金尽早尽快落实到具体项目上。要保障要素供给，确保工程顺利实施。强化绩效管理，做到“事前评审，事中监控，事后评价”，严格奖惩制度。要推进机制创新，在资金用途上，突出对基础设施、公共平台的支持，在资金的使用方式上可以探索使用奖补、贴息、股权投资等多种组合方式，在资金监管上，要推进预算公开、引进社会监督。

市委副书记、市长易鹏飞在致辞中说：近年来，我市认真贯彻落实省委、省政府重大部署，始终坚持科学发展、加速赶超，以推进特色县域经济重点县建设为抓手，努力促进“三量齐升”，加快推进“四化两型”，县域经济发展取得较好成效。下一步，我市将以此次启动会为契机，认真贯彻会议精神，学习借鉴兄弟市州的先进经验，取长补短，开拓创新，坚持把文化旅游、农机制造等产业作为发展特色县域经济的加速器，为促进全省“三量齐升”、率先实现全面建成小康社会作出新的更大贡献。

会议由省特色办常务副主任、省财政厅副厅长欧阳煌主持。湖南省农委、省经信委、省旅游局负责人就各产业重点县工作进行了部署。

与会人员还考察了我县定园汽车配件制造有限公司、农友机械集团有限公司、天宏材料科技有限公司以及金峰机械厂。